一項項監督的開展，一件件建議的督辦，一個個創新舉措的實施，在廣西桂林市興安縣溶江鎮經濟社會發展的各個領域，總有人大代表依法履職的鏗鏘足音。在田間地頭、企業車間、施工現場、背街小巷，經?；钴S著人大代表調研視察的身影;“我為鄉村振興獻一策”、新型城鎮化建設專題調研、“推進基層社會治理，建設幸福宜居家園”進展活動……各類履職活動反映出代表們練內功、提素質、履行職責的熱情。事關民生民利的一條條建議和意見，時時沉淀在代表們的心頭。
近年來，溶江鎮人大把發揮代表主體作用、做好代表為民代言、履行好代表職責作為工作切入點，抓落實、強履職、促發展，緊緊圍繞產業發展、城鄉建設、基層治理、鄉村振興、疫情防控、文明創建等重點工作，深入推進人大代表“混合編組、多級聯動、履職為民”工作，人大工作亮點紛呈。
突出功能定位，夯實基礎固平臺。溶江鎮共有市、縣、鎮三級人大代表103人，其中市人大代表3人，縣人大代表29名，鎮人大代表82名。按照方便聯系群眾、方便代表開展活動的原則，鎮人大將各級代表精心搭配，混合編組到5個人大代表聯絡站和1個人大代表聯絡點。全力打造履職平臺，在制度完善、軟硬件建設上不斷探索創新，按照“宣傳站、民意窗、連心橋、監督崗、大課堂”五大功能定位，重點從優化布局、規范管理、彰顯特色等方面提檔升級，打造了“一中心多站點”新格局。共投入10多萬元完善了代表履職活動中心、5個代表聯絡站及1個人大代表聯系點建設，并重點提升打造溶江鎮葡萄產業人大代表聯絡站，以產業助力鄉村振興。不斷創新工作模式，為更好聚集民意，發揮人大代表在鄉村振興中的作用，溶江鎮人大在鄉村振興示范村五架車自然村建立了人大代表活動室，組織人大代表們就鄉村振興發展獻言獻策，就全鎮鄉村振興方面提出意見建議10余條，進一步聚民意、凝共識、促發展。
暢通民意渠道，以站為“媒”解民憂。以“代表工作站”為依托，各站、點常態化開展聯系人民群眾活動，組織代表開展接待和走訪群眾、代表同群眾面對面民情溝通會、代表進村屯社區等活動，推動人大工作更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生。一是創建密切聯系人民群眾的網格體系。逐步形成鄉鎮代表履職活動中心—村委人大代表聯絡站—村人大代表活動小組—特色自然村人大代表活動室的網格體系。在5個人大代表聯絡站下面成立18個人大代表活動小組，每個村委都有1個人大代表活動小組，把代表安排到相應的一個或者多個網格中，充分利用網格平臺拓展民情民意收集渠道，采取更接地氣的方式方法，“點多點”對接走訪人民群眾，協助解決民生問題;二是建立領導領銜督辦機制和實行紅黑榜”通報制度。鎮黨委、政府、人大領導每人領銜督辦1-2件重點建議，促進承辦單位落實責任、辦出成效;同時對辦理措施有力、工作成效顯著的單位或個人，上“紅榜”，未按時保質完成的鎮直單位或個人，上“黑榜”，督促承辦單位提高辦理質量;三是強力推進代表意見建議辦理。閉會期間溶江鎮人大主席團共收到代表建議、意見共32條，其中聯絡站重點建議1條，需縣級解決14條，需鄉鎮解決的18條，全部答復完畢。
聚焦主題主業，圍繞中心強監督。溶江鎮人大聚焦中央重大決策部署、上級重大工作安排、人民群眾重點關切，打好“專題調研、實地視察、詢問座談”等監督組合拳，實行正確監督、有效監督、依法監督，重點圍繞政令不通的堵點、高質量發展的痛點、改革攻堅的難點、群眾意見集中的熱點開展監督。先后對溶江鎮2022年第一批鄉村振興有效銜接資金基礎設施項目建設情況開展監督;對溶江鎮第六批新型城鎮化示范鄉鎮建設、糧食安全、醫療衛生、安全生產、環境保護、打造世界級旅游城市、《桂林市靈渠保護條例》、新修改的《廣西壯族自治區鄉、民族鄉、鎮人民代表大會工作條例》貫徹落實情況等熱點問題開展了專題調研和座談;聚焦創建全國文明城市，圍繞亂停亂放、跨門檻經營等突出問題，由人大代表組成市容環境、市場環境、交通秩序三個督導專班，深入街道、村(社區)一線進行實地督查，發現問題立即反映、督促整改，助力文明創建。
發揮主體作用，服務大局促發展。人大代表是做好人大工作的基礎，代表作用的發揮直接關系著人大工作水平的高低。溶江鎮人大堅持以每月20日“人大代表選民接待日”活動為載體，完善“一月一主題、一站一特色”的“人大代表活動日+”模式，推動人大代表在統籌疫情防控和經濟社會發展方面當表率、作示范、走在前。一是推進鄉村振興。溶江鎮各級人大代表爭做鄉村振興的宣傳者、推動者和踐行者，結合深化“我為群眾辦實事”實踐活動，聽民聲、察民情，有針對性地建真言、獻良策、出實招。二是常態防控疫情。溶江鎮組織人大代表深入基層，開展疫情防控志愿服務、督查檢查、走訪調研等各項工作50余次，為卡點人員籌備捐贈物資20余件，用實際行動凝聚人大力量、彰顯人大擔當。三是保護生態環境。鎮人大堅持把助推生態文明建設作為履職重點，運用專題調研、組織代表視察等方式，對生態文明建設的各個方面進行監督，先后對《桂林市靈渠保護條例》落實、打擊非法采砂制砂、河長制落實等重點工作開展情況進行檢查，打出了一套生態環境保護的組合拳。四是推進產業發展。鎮人大立足服務發展大局，積極開展“人大代表助力產業發展”系列行動，以實踐行動為產業振興貢獻人大力量，尤其是溶江鎮葡萄產業發展迅速。
全鎮18個自然村累計種植葡萄面積達8萬畝。群眾通過種植葡萄和從事葡萄相關配套產業，人均葡萄收入可達20449元。累計帶動400多戶脫貧戶種植葡萄約2000余畝，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接成效顯著。五是營造良好的營商環境。鎮人大聚焦優化營商環境，當好政策“宣講員”，為企業發展護航;當好政、銀、企“聯絡員”，為企業發展加油;當好安全“防護員”，為企業發展保駕。通過“親企、愛企、護企”模式，不斷優化轄區營商環境，助力企業高質量發展。六是持續改善民生。鎮人大聚焦民生短板，把食品安全、醫療衛生、平安建設、教育發展等關系群眾切身利益的問題作為監督重點，增進民生福祉。比如，聚焦食有所安，檢查食品安全法貫徹實施情況，提出改進意見，持續推動問題解決;聚焦行有所便，重點關注溶江鎮第六批新型城鎮化示范鄉鎮建設，聽取報告，專題調研，督辦相關議案建議，讓出行更加便捷，推動改善城市居住環境，提高居民幸福指數。
（唐曉紅 張華）
