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      陜西省優(yōu)化環(huán)境執法方式助力經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展

      來(lái)源:陜西日報更新時(shí)間:2022-09-03

      近年來(lái),陜西省各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)統籌經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護工作,圍繞穩增長(cháng)、促發(fā)展,一手嚴守底線(xiàn),抓嚴格執法,對惡意環(huán)境違法犯罪行為保持高壓態(tài)勢,一手聚力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,抓幫扶服務(wù),凸顯執法溫度,為穩住經(jīng)濟大盤(pán)提供堅強的生態(tài)環(huán)境執法保障。

      推行“差異化執法+非現場(chǎng)監管”,從“經(jīng)驗治污”向“精準治污”轉變。陜西省落實(shí)生態(tài)環(huán)境監督執法正面清單制度,將1242家模范守法、信用良好的企業(yè)納入正面清單管理,實(shí)施差異化監管。對守法企業(yè)“無(wú)事不擾”,精準投放執法資源,在減少現場(chǎng)執法的同時(shí)提高對違法問(wèn)題的發(fā)現率,發(fā)揮正面激勵作用。今年以來(lái),全省共進(jìn)行非現場(chǎng)檢查2953家次,現場(chǎng)幫扶指導6041家次;通過(guò)非現場(chǎng)電子督辦方式核實(shí)并處理異常數據(超標)累計5146次,處理率97.18%;主動(dòng)公開(kāi)128家次涉及污染物超標排放的企業(yè)名單,接受公眾監督。

      實(shí)行“裁量權優(yōu)化+包容式免罰”,從“剛性執法”向“柔性執法”轉變。陜西省將健全“輕微違法不予處罰”清單制度等作為統籌推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展和嚴守生態(tài)環(huán)境底線(xiàn)措施。結合全省實(shí)際,省生態(tài)環(huán)境廳在修訂《陜西省生態(tài)環(huán)境行政處罰法自由裁量權基準》基礎上,印發(fā)《陜西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于落實(shí)生態(tài)環(huán)境輕微違法行為不予處罰情形的通知》,細化11種不予處罰的適用情形,給予企業(yè)適度的容錯改正空間,通過(guò)“柔性執法”保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。今年以來(lái),全省共對185家符合條件的企業(yè)依法不予行政處罰。

      “幫扶化指導+服務(wù)型解難”,從“督導檢查”向“助企紓困”轉變。陜西省推行“執法+服務(wù)”的執法理念,以監管對象所需所急為出發(fā)點(diǎn),助力企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效,全面彰顯生態(tài)環(huán)境保護執法力度和溫度。今年,省生態(tài)環(huán)境廳充分利用全省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域專(zhuān)項執法“一號行動(dòng)”和“二號行動(dòng)”的契機,對全省12個(gè)市(區)535家企業(yè)宣講法律知識,幫助企業(yè)理解、運用法律政策。圍繞排污許可證管理、危廢環(huán)境管理、水質(zhì)在線(xiàn)監測設備等內容,開(kāi)展8次“手把手教執法、送服務(wù)到基層”監管幫扶指導活動(dòng),為企業(yè)提出意見(jiàn)建議246條,現場(chǎng)解決環(huán)境污染問(wèn)題166個(gè)。(記者 申?yáng)|昕)


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