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      典型案例丨濮陽(yáng)市推進(jìn)督察整改不嚴不實(shí) 生活垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境問(wèn)題依舊突出 同陽(yáng)科技水質(zhì)自動(dòng)監測系統產(chǎn)品專(zhuān)題 全國首家海淡產(chǎn)業(yè)研究院在青島掛牌成立 380元/噸!維爾利中標河南新鄉市垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)濃縮液處理項目 云南今年安排290多億元支持生態(tài)環(huán)境保護 德州市“十四五”土壤、地下水、農村生態(tài)環(huán)境保護規劃(附重點(diǎn)建設項目) 政策解讀 | 能源消費側綠色發(fā)展成新焦點(diǎn) 超多數據:日本污水處理廠(chǎng)設計運行及多因素影響分析 景觀(guān)公園+污水處理 西安高新區草堂基地污水處理廠(chǎng)(二期)工程預計今年將建成投用 廣東召開(kāi)全省生態(tài)環(huán)境保護工作會(huì )議 今年將深入實(shí)施六大攻堅行動(dòng) 典型案例丨新鄉市原陽(yáng)縣生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液超存偷排 污染問(wèn)題突出 重慶開(kāi)展松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治與馬尾松林改培試點(diǎn)工作中期評估 廣西香料瞄準“千萬(wàn)畝面積 千億元產(chǎn)值” 重慶梁平開(kāi)展濕地保護宣傳 新疆全面完成2021年度林長(cháng)制考核工作 陜西加快推進(jìn)“雙儲林場(chǎng)”建設 大興安嶺韓家園林業(yè)局引導職工參與營(yíng)林生產(chǎn) 廣東揭陽(yáng)發(fā)現普寧角蟾等3個(gè)新物種 四川汶川579名生態(tài)護林員共同守護林草安全 江西貴溪掛點(diǎn)幫扶村特色產(chǎn)業(yè)助農增收 廣東開(kāi)展世界濕地日主題活動(dòng) 云南峨山進(jìn)行林下可燃物清除 山東濟南開(kāi)啟智能機械綠化養護新模式 寧夏開(kāi)展退化草原生態(tài)修復治理項目區級復核驗收 山東鄒城扎實(shí)開(kāi)展森林防火工作 新疆阿克蘇:封沙固沙 林果飄香 江西鄱陽(yáng)湖保護區監測到兩只蒙古國環(huán)志鴻雁 總投資5.2億,百色市中心城區污水PPP項目招標 鍛長(cháng)板補短板 環(huán)保裝備制造業(yè)沖刺1.3萬(wàn)億 近400家企業(yè)角逐!誰(shuí)將脫穎而出?攻略與細則 中國能建葛洲壩集團推進(jìn)新能源業(yè)務(wù)發(fā)展 威派格出資1億元人民幣成立新全資子公司 史上最全盤(pán)點(diǎn)!哪個(gè)省、市城鎮污水/流域出水標準最嚴格? 近9億!天源環(huán)保聯(lián)合中建一局及上海市政總院拿下污水廠(chǎng)特許經(jīng)營(yíng)項目 朗坤環(huán)境助力茂名市守護綠水青山 計劃投資近1.7萬(wàn)億!安徽2022年安排省重點(diǎn)項目8897個(gè) 北京思迪冬奧日記|相聚首鋼園 同筑冬奧夢(mèng) 江西省上饒市生活垃圾焚燒發(fā)電項目 2021年全國財政生態(tài)環(huán)保投入達8210億元 總投資1.8萬(wàn)億元!天津2022年重點(diǎn)項目452個(gè) 重點(diǎn)儲備項目224個(gè) 深能環(huán)保中標鐘山縣生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營(yíng)權項目 無(wú)錫市基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)項目申報操作指引 長(cháng)源電力荊州熱電煙氣脫硝還原劑尿素替代液氨改造EPC中標候選人公示 從地方兩會(huì )看2022年高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)向 新疆于2月22日16時(shí)啟動(dòng)“烏-昌-石”區域重污染天氣橙色預警 五個(gè)環(huán)保旅游目的地填滿(mǎn)你的遺愿清單 網(wǎng)站所有者敦促采用生態(tài)標準來(lái)幫助減少互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生的碳排放 龐蒂亞克店主每天都鼓勵可持續性變化 環(huán)保產(chǎn)品 環(huán)保的Hagley公司安裝電動(dòng)汽車(chē)充電器 想要一個(gè)環(huán)保的葬禮 這個(gè)NC墓地就是這個(gè)地方

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      典型案例丨濮陽(yáng)市推進(jìn)督察整改不嚴不實(shí) 生活垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境問(wèn)題依舊突出

      來(lái)源:河南環(huán)境更新時(shí)間:2022-02-23

      2021年12月,河南省委第八生態(tài)環(huán)境保護督察組對濮陽(yáng)市生活垃圾處置工作進(jìn)行暗查暗訪(fǎng)發(fā)現,多家生活垃圾填埋場(chǎng)問(wèn)題亂象叢生,督察整改工作不嚴不實(shí)。

      一、基本情況

      濮陽(yáng)市共有9座生活垃圾填埋場(chǎng),目前仍在運行4座,停用5座。歷次中央、省委生態(tài)環(huán)境保護督察均指出濮陽(yáng)市生活垃圾填埋環(huán)境問(wèn)題突出,濮陽(yáng)市制定的整改措施要求把督察整改作為重大政治任務(wù),嚴格整改標準,確保整改任務(wù)落實(shí)到位。本次督察期間,濮陽(yáng)市城市管理局提交的“關(guān)于生活垃圾填埋場(chǎng)和垃圾焚燒項目專(zhuān)項整治活動(dòng)開(kāi)展情況匯報”中表示,已通過(guò)明察暗訪(fǎng)、觀(guān)摩培訓、聯(lián)合檢查等方式提高全市生活垃圾填埋場(chǎng)管理水平,并已于2021年3月及11月兩次開(kāi)展專(zhuān)項檢查,對全市生活垃圾填埋場(chǎng)逐一進(jìn)行排查。但督察組對濮陽(yáng)縣生活垃圾填埋場(chǎng)、范縣生活垃圾填埋場(chǎng)、南樂(lè )縣生活垃圾填埋場(chǎng)、南樂(lè )縣第二生活垃圾填埋場(chǎng)、清豐縣第二生活垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行抽查后發(fā)現,依舊存在大量滲濾液長(cháng)期積存,環(huán)境風(fēng)險隱患突出;環(huán)保設施損壞或長(cháng)期停用,監控數據缺失不實(shí);管理異常松懈,問(wèn)題亂象叢生等突出問(wèn)題。

      二、主要問(wèn)題

      (一)責任部門(mén)思想認識不到位,日常管理制度缺失,履職盡責不力

      督察組經(jīng)調查問(wèn)詢(xún)后發(fā)現濮陽(yáng)市城市管理局對本市生活垃圾處置工作思想上缺少足夠重視,查閱2021年每月局黨組會(huì )議紀錄后發(fā)現,未對生活垃圾處置問(wèn)題進(jìn)行過(guò)討論,未對自身所肩負的生態(tài)環(huán)境保護職責進(jìn)行認真學(xué)習研究;未針對生活垃圾處置制定日常管理制度,開(kāi)展相關(guān)工作無(wú)規可依,市縣兩級管理脫節,未能形成工作合力;組織聯(lián)合檢查工作走過(guò)場(chǎng)無(wú)實(shí)效,根據市城市管理局提交的“關(guān)于生活垃圾填埋場(chǎng)和垃圾焚燒項目專(zhuān)項整治活動(dòng)開(kāi)展情況匯報”已于2021年3月及11月兩次開(kāi)展聯(lián)合檢查,對全市生活垃圾填埋場(chǎng)逐一進(jìn)行排查,但本次督察依舊發(fā)現以往被中央、省級生態(tài)環(huán)境保護督察屢次指出的問(wèn)題未得到有效整改。

      (二)大量滲濾液長(cháng)期積存,環(huán)境風(fēng)險隱患突出

      督察組現場(chǎng)檢查發(fā)現范縣垃圾填埋場(chǎng)滲濾液調節池實(shí)際容量為3000立方米,已經(jīng)積存約2800立方米滲濾液超過(guò)容量的90%警戒線(xiàn),存在外溢的風(fēng)險。垃圾填埋區域覆蓋膜破損,滲濾液導流系統堵塞,產(chǎn)生的大量滲濾液未及時(shí)收集至滲濾液收集池,已經(jīng)外滲至堆存區外,造成周邊環(huán)境污染。

      圖1 范縣垃圾填埋場(chǎng)覆蓋膜破損

      圖2滲濾液已經(jīng)外滲至垃圾堆存區外

      現場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現滲濾液處理設施滲漏嚴重,現場(chǎng)積存深褐色液體。

      圖3滲濾液處理設施滲漏嚴重

      南樂(lè )縣第二生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液積存已超過(guò)警戒紅線(xiàn),目前每天產(chǎn)生約50立方米垃圾滲濾液,但實(shí)際處理能力僅為40立方米/天,現場(chǎng)檢查滲濾液處理在線(xiàn)監控設施發(fā)現8-12月在線(xiàn)監控數據缺失,存在嚴重環(huán)境風(fēng)險隱患。清豐縣第二生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液積存已超過(guò)警戒紅線(xiàn),調節池庫容已滿(mǎn),即將漫溢,目前每天仍產(chǎn)生約80立方米滲濾液,現場(chǎng)檢查時(shí)滲濾液處理設施停用且滲漏嚴重,環(huán)保設施成為污染源。

      圖4清豐縣第二生活垃圾場(chǎng)滲濾液超過(guò)警戒紅線(xiàn)

      圖5滲濾液處理設施滲漏嚴重

      (三)管理異常松懈,問(wèn)題亂象叢生

      南樂(lè )縣第二生活垃圾填埋場(chǎng)堆體覆蓋不嚴,未按環(huán)評要求建設沼氣回收系統,現場(chǎng)檢查時(shí)大量沼氣通過(guò)臨時(shí)安插在堆體上的管道排入大氣,氣味刺鼻,沼氣火炬備而不用。

      圖6未建設沼氣回收系統

      圖7沼氣火炬備而不用

      檢查時(shí)發(fā)現場(chǎng)內停有裝有動(dòng)物血液灑水車(chē)一輛,涉嫌違規處置畜禽養殖廢物、液態(tài)廢物。

      圖8裝有動(dòng)物血液灑水車(chē)

      現場(chǎng)檢查清豐縣第二生活垃圾填埋場(chǎng)時(shí)發(fā)現,該廠(chǎng)垃圾堆體底部建有滲濾液收集井并配有水泵、抽水管,現場(chǎng)檢查時(shí)正將滲濾液抽至無(wú)牌照的灑水車(chē)內,未使用危險廢物專(zhuān)用運輸車(chē)輛進(jìn)行運輸,且場(chǎng)區內無(wú)該車(chē)輛出入管理臺賬,存在利用灑水車(chē)輛偷運偷排滲濾液的嫌疑。

      圖9清豐縣第二生活垃圾填埋場(chǎng)將滲濾液抽至無(wú)牌照灑水車(chē)內

      調取滲濾液處理量數據核對后發(fā)現數據不實(shí):在線(xiàn)監控數據顯示該場(chǎng)2021年全年已處置滲濾液2萬(wàn)余立方米,而場(chǎng)內容量5000立方米的滲濾液調節池卻長(cháng)期處于滿(mǎn)庫容狀態(tài);2、3月份滲濾液處理量在線(xiàn)監控顯示為2998.58和2904.13立方米,而根據該場(chǎng)滲濾液處置系統運維公司統計統計以上兩月滲濾液處理量分別為3839和4933立方米。

      圖10滲濾液處理量數據核對后發(fā)現數據不實(shí)

      濮陽(yáng)縣生活垃圾填埋場(chǎng)大面積生活垃圾未及時(shí)進(jìn)行覆蓋,部分防滲膜脫落。

      圖11濮陽(yáng)縣生活垃圾處理廠(chǎng)未及時(shí)進(jìn)行覆蓋

      南樂(lè )縣生活垃圾填埋場(chǎng)內雨污分流不徹底,填埋區滲濾液外滲嚴重,對附近水體、土壤造成污染。

      圖12南樂(lè )縣生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液外滲嚴重

      三、原因分析

      濮陽(yáng)市城市管理局生態(tài)環(huán)境保護思想認識不到位,日常管理制度缺失,市縣兩級管理脫節,未能形成合力,致使對中央、省委兩級生態(tài)環(huán)境保護督察屢次指出的問(wèn)題整改不嚴不實(shí),生活垃圾填埋場(chǎng)存在的嚴重環(huán)境問(wèn)題和風(fēng)險隱患遲遲得不到解決。南樂(lè )、范縣、清豐、濮陽(yáng)縣黨委政府及其相關(guān)部門(mén)日常監督管理不到位,未能及時(shí)發(fā)現、糾正生活垃圾填埋場(chǎng)存在的環(huán)境問(wèn)題。生活垃圾填埋場(chǎng)運營(yíng)單位法律意識淡薄,對環(huán)保設施建設、運行及場(chǎng)內環(huán)境管理責任落實(shí)不力,肆意排污。督察組將進(jìn)一步調查核實(shí)有關(guān)情況,并按要求做好后續督察工作。


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